Проект заключительного отчета по комплексной оценке гидравлического разрыва U-M в штате Мичиган состоит из семи глав общим объемом более 270 страниц. Его ключевой вклад — это анализ вариантов, характерных для штата Мичиган, в областях участия общественности, водных ресурсов и использования химических веществ, связанных с гидроразрывом пласта большого объема.В отчете обсуждаются следующие варианты:• Более широкие требования к информации об использовании химикатов и качестве воды, возможно, включая полное раскрытие государственным должностным лицам всех химикатов, используемых в процессе гидроразрыва пласта, даже веществ, которые считаются коммерческой тайной.• Новые способы управления сбросом сточных вод из скважин с гидроразрывом пласта в Мичигане.
• Дополнительные возможности для мониторинга качества воды, возможно, включая долгосрочный мониторинг подземных и поверхностных вод вблизи скважин гидроразрыва пласта. • Требование от операторов скважин ГРП подготовить планы аварийного реагирования до начала бурения.• Повышение участия общественности в принятии решений, связанных с гидроразрывом пласта.
Обновление управления водозаборами.«В этом отчете не пропагандируются рекомендуемые варианты действий. Скорее, в нем представлена информация о вероятных сильных и слабых сторонах и результатах различных способов действий для поддержки принятия обоснованных решений», — сказал Джон Каллеверт, директор по комплексной оценке в UM’s Graham Sustainability. Институт, курирующий проект.
Проект отчета был написан исследователями факультета UM при поддержке студентов и сотрудников Института устойчивого развития Грэма. Это основной продукт второго этапа комплексной оценки.Первая фаза двухлетнего проекта включала семь подробных, прошедших экспертную оценку технических отчетов по гидроразрыву пласта, опубликованных для общественности в сентябре 2013 года.
В совокупности, комплексная оценка UM, состоящая из двух частей, является наиболее полным ресурсом по гидроразрыву пласта, ориентированным на штат Мичиган. .Хотя сегодня в Мичигане крупномасштабный гидроразрыв пласта ограничен, исследование U-M учитывает возможность того, что он может получить более широкое распространение из-за стремления к созданию рабочих мест, экономическому росту, энергетической независимости и использованию топлива с низким содержанием углерода.По многим вопросам, затронутым в отчете, штат уже предложил изменения правил.
Эти предложенные изменения, охватывающие такие темы, как оценка и мониторинг водозабора, отбор проб качества воды, дополнительный мониторинг скважин и отчетность, а также дополнительные процедуры раскрытия информации о химических добавках, включены в анализ вариантов политики U-M.Проект окончательного отчета будет пересмотрен в ответ на предложения экспертной группы коллегиального обзора; консультативный комитет с представителями корпоративных, государственных и неправительственных организаций; и общественные комментарии.
Ожидается, что окончательная версия будет завершена этим летом и будет передана правительственным чиновникам, отраслевым экспертам, другим ученым, группам защиты интересов и широкой общественности.При гидравлическом разрыве вода, песок и химические вещества (в смеси, известной как жидкость для гидроразрыва пласта) закачиваются под высоким давлением глубоко под землю, чтобы расколоть осадочные породы, такие как сланец, и освободить захваченный природный газ или нефть. Последние технические достижения помогли открыть огромные запасы ранее недоступного природного газа и нефти, что привело к буму в некоторых частях Соединенных Штатов.Большой объем гидравлического разрыва пласта — в центре внимания и озабоченности общественности в последнее время — определяется штатом Мичиган как скважина, в которой используется более 100 000 галлонов жидкости для гидроразрыва пласта.
По состоянию на 22 декабря 2014 года в Мичигане насчитывалось 13 скважин с большим объемом скважин с гидроразрывом, в настоящее время добывающих природный газ, и 11 площадок, на которых было завершено бурение, согласно проекту отчета.Для сравнения: с конца 1940-х годов в Мичигане было произведен гидроразрыв более 12000 нефтяных и газовых скважин с использованием традиционных методов, которые обычно включают относительно мелкие вертикальные скважины.В то время как те более ранние скважины с гидроразрывом пласта в штате Мичиган были пробурены на глубину от 800 до 2000 футов и потребляли примерно 50 000 галлонов воды за штуку, современные скважины с гидроразрывом большого объема в сланцевой формации Ютика-Коллингвуд на севере Мичигана пробурены на глубину от 9000 до 10 000 футов и используют 10 миллионов галлонов или более воды.
«В связи с интенсивностью образования сточных вод, связанных с гидроразрывом большого объема, неясно, будут ли адекватны законы и нормативные акты, написанные во времена мелкомасштабного неглубокого гидроразрыва пласта», — говорится в проекте отчета. Глава о водных ресурсах была написана Шоу Лейси, ранее работавшим в Институте устойчивого развития Грэма, а ныне докторантом Католического университета Чили в Сантьяго.Текущий процесс управления флюидами сточных вод гидроразрыва в Мичигане — это закачка в глубокие скважины в скважины класса II, которые предназначены для защиты подземных источников питьевой воды от загрязнения. Согласно отчету, этот подход, в сочетании с запретом на хранение этих жидкостей в открытых карьерах, предотвратил проблемы поверхностного загрязнения, с которыми сталкивались другие государства.
Даже в этом случае, согласно проекту отчета U-M, можно изучить другие варианты управления и мониторинга сброса сточных вод. Один из вариантов — переработка сточных вод.
Вместо закачки в скважины для захоронения сточные воды можно было бы очищать и повторно использовать для добычи газа. Согласно проекту отчета, очистка сточных вод, которые будут повторно использоваться для операций по гидравлическому разрыву пласта, должна быть направлена на удаление органических загрязнителей и неорганических компонентов.
В период с 2005 по 2011 год Агентство по охране окружающей среды США выявило более 1000 химических веществ, которые либо используются в жидкостях для гидроразрыва пласта, либо обнаруживаются в связанных сточных водах.Но информация о рисках для здоровья человека и экологических рисках, связанных с этими химическими веществами, в настоящее время ограничена, и, согласно главе проекта отчета о применении химикатов, написанной Сарой Госман, Дайаной Боуман и Райаном Льюисом, крайне необходимы научно обоснованные исследования. Госман, ранее работавший в юридической школе U-M, сейчас работает в Университете Арканзаса. Боуман и Льюис учатся в Школе общественного здравоохранения Университета штата Мичиган.
Мичиган входит в число 24 штатов, которые требуют от операторов скважин раскрытия информации о химических веществах, используемых в жидкостях для гидроразрыва пласта. Однако у операторов в настоящее время есть до 60 дней после завершения скважины, чтобы представить этот список, и операторы могут защитить идентификационные данные химикатов, которые считаются коммерческой тайной.«Более широкие требования, касающиеся информации об использовании химикатов и качестве воды, представляются желательными — если они изложены простым языком — с учетом озабоченности общественности этими аспектами и их потенциальными последствиями для здоровья населения», — говорится в главе о применении химикатов, написанной Госман и ею. соавторы.Один из вариантов — потребовать от операторов скважин предоставить список всех химикатов, которые они предлагают использовать, до начала крупномасштабных работ по гидроразрыву пласта.
Информация будет размещена на веб-сайте FracFocus и на специальном веб-сайте правительства штата.При таком же предупредительном подходе информация о химических веществах для гидроразрыва, которые считаются коммерческой тайной, не будет размещаться на веб-сайтах. Однако операторы скважин должны будут раскрыть эту информацию государству.
Мичиган входит в число штатов, которые в настоящее время не требуют, чтобы операторы проверяли качество грунтовых и поверхностных вод вблизи скважин гидроразрыва пласта. Один из вариантов, предложенный в главе о применении химикатов, потребует от операторов скважин с большим объемом гидроразрыва пласта установить испытательные скважины и провести долгосрочный мониторинг подземных и поверхностных вод с особым акцентом на питьевую воду и экологически уязвимые источники.В настоящее время операторы скважин с большим объемом гидроразрыва пласта в Мичигане не обязаны готовить планы аварийного реагирования, которые будут использоваться в случае разлива или случайного выброса химикатов. Перед объявлением в декабре о запрете на гидроразрыв пласта в штате Нью-Йорк требовал наличия как плана аварийного реагирования, так и специального плана предотвращения разливов на поверхности.
Вариант, предложенный в проекте отчета U-M, потребует от операторов создания планов аварийного реагирования до начала работ. Также потребуется немедленное уведомление о разливе более одного галлона.
Требования к связыванию будут ужесточены, и операторы должны будут иметь полис страхования ответственности в размере 1 миллиона долларов на скважину. В настоящее время Мичиган не требует такой страховки.В главе проекта отчета, посвященной участию общественности, отмечается, что до настоящего времени Мичиган в значительной степени рассматривал ГРП в больших объемах как продолжение других видов нефтегазовой деятельности. В результате у общественности было мало возможностей взвесить вопрос о том, происходит ли этот процесс и где именно.
В соответствии с главой, написанной Ким Вольске из Института глобального устойчивого предпринимательства Университета Эрба, штат может рассмотреть возможность реализации ряда вариантов для лучшего отражения общественных ценностей в своей политике.«В краткосрочной перспективе отсутствие возможностей для участия общественности может усилить ощущение того, что нетрадиционный сланцевый газ навязывается невольно и, таким образом, приведет к большему недоверию к государственным органам», — говорится в главе об участии общественности. «В долгосрочной перспективе отказ общественности от принятия решений, связанных с HVHF, может привести к решениям, которые неадекватно учитывают условия местоположения и культурные ценности».Согласно отчету, вариант введения моратория на крупномасштабный гидроразрыв пласта в Мичигане даст государственным чиновникам время для проведения исследований воздействия, характерных для штата Мичиган, и разработки правил для смягчения этих воздействий. Запрет на масштабный гидроразрыв пласта в масштабе штата поддерживается как минимум 11 сообществами штата, а также несколькими низовыми и некоммерческими группами.
«Запрет на HVHF обеспечивает наиболее полное решение для устранения опасений по поводу потенциальных рисков разработки нетрадиционных сланцевых газов», — говорится в отчете. «Однако этот вариант достигается за счет снижения доходов владельцев прав на добычу полезных ископаемых, промышленности и государства за счет предотвращения разработки ресурса».Подготовку проекта итогового отчета курировала группа из Института устойчивого развития Грэма UM, Института энергетики, Института глобального устойчивого предпринимательства Эрба и Центра изучения рисков. Ожидается, что проект гидравлического разрыва пласта будет стоить не менее 600 000 долларов и финансируется Институтом устойчивого развития Грэма, Институтом энергетики и Центром изучения рисков.В ответ на технические отчеты, выпущенные в сентябре 2013 года, было подано более 200 комментариев общественности.
Эти отчеты были загружены более 1500 раз в год после их выпуска.Комментарии общественности к проекту итогового отчета будут приниматься до 20 марта на myumi.ch/L4Vx6.
На той же веб-странице вы можете зарегистрироваться на публичный веб-семинар 26 февраля и загрузить технические отчеты. Как и в случае с подготовкой технических отчетов, все решения относительно содержания анализа проекта и отчетов будут приниматься группой интегрированной оценки и группами интеграции.