В статье, только что опубликованной в текущем выпуске журнала «Экологическое право», исследуются ключевые различия между проектами в области энергоэффективности и возобновляемыми ресурсами. Автор Инара Скотт, доцент Университета штата Орегон, описывает способы увеличения ежегодного сбережения энергии коммунальными предприятиями с помощью программ повышения эффективности.
«Прямо сейчас система фактически отговаривает коммунальные предприятия от программ строительства для повышения эффективности», — сказала она. «Нам нужно начать решать проблемы эффективности, как мы делаем это с возобновляемыми источниками энергии — с системного анализа и устранения препятствий."
Скотт десять лет проработал юристом, специализируясь на энергетическом и нормативном праве.
Ее исследования в Колледже бизнеса сосредоточены на преобразовании коммунальных систем, чистой энергии, энергоэффективности и регулировании коммунальных услуг.
Ее исследование дает четыре ключевых рекомендации: изменение структуры тарифов, постановка жестких целей, оптимизация рентабельных тестов и устранение рыночных барьеров.
Системы возмещения затрат для многих коммунальных предприятий, принадлежащих инвесторам, в Соединенных Штатах основаны на старой модели структуры ставок — чем больше энергии производится, тем выше доход для акционеров. «Вы не хотите штрафовать коммунальные предприятия за то, что они продают меньше энергии», — сказал Скотт.
Вместо этого, по ее словам, штаты могут использовать механизмы установления тарифов, чтобы разъединить связь между продажами коммунальных услуг и доходами и создать стимулы для принятия программ повышения эффективности.
«Механизмы разделения могут усложнить структуру тарифов на коммунальные услуги, но они необходимы для устранения бессмысленных с экологической точки зрения моделей расчета тарифов, которые вознаграждают коммунальные предприятия за более высокие продажи и наказывают их за эффективность."
По ее словам, установка жестких целей выполнима.
Штат Орегон поставил цель к 2025 году потреблять 25 процентов своей энергии за счет возобновляемых источников энергии. Скотт сказал, что другие штаты также могут установить амбициозные цели в области энергоэффективности.
«Если государства стремятся снизить нагрузку на электрические сети, диверсифицировать портфели коммунальных ресурсов, снизить зависимость от внешних рынков и сократить выбросы углерода за счет использования возобновляемых ресурсов, они должны быть так же готовы сделать это за счет использования энергии. эффективность, как они есть за счет покупки возобновляемых ресурсов."
По словам Скотта, упростить тесты экономической эффективности будет сложно, потому что простого и точного способа измерения энергоэффективности не существует. "Сложность в том, что вы пытаетесь измерить энергию, которую не использовали.
Итак, вы действительно измеряете то, чего не существует."
Многие из существующих тестов настолько сложны, что могут оттолкнуть коммунальные предприятия от внедрения энергоэффективности.
По словам Скотта, проблемы с тестированием экономической эффективности будет трудно полностью решить, но эти шаги — проведение оценок на программном уровне, повышение точности тестов и рассмотрение разработки национальных стандартов — позволят сдвинуть планку вперед.
По словам Скотта, рыночные барьеры можно устранить с помощью стимулов.
Некоторые штаты, в том числе Колорадо и Мичиган, увеличили размер стимулов для потребителей к участию в программах повышения энергоэффективности (включая, в некоторых случаях, возмещение потребителям 100 процентов их инвестиций) и поиск способов сделать стимулы более привлекательными для потребителей с помощью рекламы и образование.
"Вокруг эффективности должен быть лучший маркетинг", — сказал Скотт. «Мы должны сделать повышение энергоэффективности столь же привлекательным, как выбор« зеленых »или« благоприятных для лосося »возобновляемых источников энергии."