Программа летней работы в Чикаго для старшеклассников резко снижает уровень насилия среди молодежи

Это исследование показало, что занятость молодежи в летние месяцы, когда подростки, скорее всего, будут работать, находится около 60-летнего минимума. Проблемы, стоящие перед молодежью из числа меньшинств и с низкими доходами, особенно серьезны; уровень занятости среди чернокожих подростков с низким доходом в Иллинойсе в 2010 г. был менее четверти от уровня занятости среди белых подростков с более высокими доходами: 9 процентов против 39 процентов.

Автор исследования Сара Хеллер, (доктор философии ’13), доцент кафедры криминологии Университета Пенсильвании, отметила, что в результате актов насилия ежедневно погибает почти 150 человек в Соединенных Штатах и ​​более 6000 получают ранения — уровень, установленный Центрами по контролю за заболеваниями. и Профилактика называют кризисом общественного здравоохранения. Молодежь (в возрасте от 10 до 24 лет) в два раза чаще, чем взрослые, становятся жертвами или виновниками насилия, и проблема сосредоточена среди молодежи из неблагополучных меньшинств.

Безработица была определена экспертами как одна из основных причин такого неравенства в расовом насилии.В новом исследовании оценивалось влияние программы One Summer Plus в Чикаго, которая предлагает восемь недель летней работы неполный рабочий день при минимальной заработной плате в штате Иллинойс (8,25 доллара в час) и наставника для взрослых, чтобы помочь молодежи справиться с препятствиями на пути к трудоустройству.«Существуют противоположные мнения о том, будет ли работать подобная программа», — сказал Хеллер, который начал исследование, будучи докторантом в Криминальной лаборатории. «С одной стороны, популярна идея, что« ничто так не останавливает пулю, как работа ». С другой стороны, исследование программ занятости показывает, что только интенсивные и продолжительные меры могут улучшить результаты среди молодежи из неблагополучных семей — что одного лета никогда не хватит ».

Чтобы узнать ответ, исследование случайным образом распределило 1634 студента из 13 районов Чикаго с высоким уровнем насилия в одну из трех групп: летняя работа, летняя работа плюс социально-эмоциональный компонент обучения или контрольная группа, которая не участвовала в вмешательствах. Слоты были ограничены доступным финансированием.

Молодежи из группы, занимающейся только работой, предлагалось 25 часов оплачиваемой работы в неделю. Молодежь на работе плюс группа социально-эмоционального обучения получали оплату за 15 часов работы и 10 часов социально-эмоционального обучения, основанного на принципах когнитивно-поведенческой терапии. Цель состоит в том, чтобы помочь молодежи понять мысли, эмоции и поведение, которые могут помешать трудоустройству, и управлять ими.

Оставшимся молодым людям не предложили работу в рамках программы One Summer Plus, хотя они могли свободно заниматься другой работой или летними мероприятиями, предоставляемыми городом или местными некоммерческими организациями.Средний возраст участников исследования составлял 16 лет, и почти все они были афроамериканцами.

Более 90 процентов имели право на бесплатные обеды или обеды по сниженным ценам (что указывает на уровень семейной бедности), а средний балл учащихся в школе составлял С. К началу исследования около 20 процентов были арестованы и около 20 процентов стали жертвами преступлений. Они жили в районах с уровнем безработицы 19 процентов и очень высоким уровнем насильственной преступности.Молодежи поручали разные должности, в том числе вожатым лагеря, работниками общественных садов и офисными помощниками олдерменов.

Им также были предоставлены наставники по трудоустройству — взрослые, которые помогли им научиться быть успешными сотрудниками и преодолевать препятствия на пути к трудоустройству.И работа, и работа, а также социально-эмоциональное обучение были одинаково эффективны в снижении количества арестов за насильственные преступления примерно на 43 процента по сравнению с контрольной группой.«Город Чикаго проявил достаточно смелости, чтобы проверить свою программу« Одно лето плюс », и оказалось, что всего восемь недель летних программ сокращают количество арестов за насильственные преступления — на огромную сумму — в течение более чем года после завершения работы, "сказал Хеллер. «Это невероятно обнадеживающее открытие».

Хеллер отметил, что спад произошел в основном после окончания 8-недельной летней программы трудоустройства, указывая на то, что программа не только заставляла молодежь более активно работать в течение лета; это изменило их поведение и после того, как работа закончилась.Предыдущие программы занятости молодежи были нацелены на молодых людей, которые бросили школу и пытаются найти работу. Но вмешательство до того, как ученики бросят школу, и помощь им в развитии навыков, необходимых для успешной работы, таких как контроль импульсов и принятие решений, может сделать больше с меньшими затратами, сосредоточив внимание на профилактике, а не на исправлении ситуации.Результаты этого исследования показывают, что когда такое вмешательство предлагается учащимся, пока они еще учатся в школе, изменение поведения не должно быть длительным или дорогостоящим.

Это долгожданная новость для Эвелин Диаз (SSA, AM ’98), комиссара Департамента семьи Чикаго. Службы поддержки. «Мэр Эмануэль глубоко привержен инвестированию в обеспечение безопасности молодежи нашего города, и результаты, которые мы видим в рамках программы One Summer Plus в Чикаго, демонстрируют, что эти инвестиции оказывают реальное положительное влияние на жизнь отдельных молодых людей. Я очень рад — работать с профессором Хеллер и ее коллегами из Криминальной лаборатории Чикагского университета, чтобы собрать доказательства того, что Чикаго необходимо для того, чтобы мы приносили как можно больше социальной пользы с каждого вверенного нам государственного доллара », — сказал Диас.Для исследователей Crime Lab это еще один пример силы использования научных данных для информирования программ и политики. «Насильственные преступления невероятно регрессируют по своему воздействию — они наносят наибольший урон наиболее уязвимым слоям общества», — сказала Розанна Андер, исполнительный директор Криминальной лаборатории. «Слишком мало политического и исследовательского внимания, а также очень мало ресурсов, ориентированных на подростков, особенно из неблагополучных районов, которые действительно испытывают трудности.

Оценка One Summer Plus основана на других обнадеживающих результатах недавних исследований, в том числе проведенных Криминальной лабораторией которые предполагают, что еще не поздно помочь молодым людям, даже тем, кто сталкивается с серьезными проблемами и происходит из неблагополучных семей. Но чтобы успешно помогать этой молодежи, нам необходимо использовать данные и доказательства, чтобы действительно понять ключевые проблемы, с которыми они сталкиваются, и определить наиболее эффективные стратегии вмешательства ».

Публикация исследования в одном из ведущих мировых научных журналов показывает, какую пользу может принести партнерство между исследователями и практиками. Как отмечает Андер, «эти новые результаты приносят пользу не только Чикаго, но и любому другому городу, стремящемуся улучшить жизненные результаты молодежи из неблагополучных семей».