В погожий день 2009 года Адинда Амалия (не настоящее имя) и ее бойфренд были арестованы после того, как их застали за инъекциями героина в неофициальном тире — заброшенном помещении в трущобах Южной Джакарты. Аресты последовали за полицейским рейдом в этом районе.
Пара была доставлена в местный полицейский участок. В то время как ее парня избивали и пытали в отдельной камере, Адинде завязали глаза, накачали наркотиками и подвергли групповому изнасилованию в течение четырех дней.
Полиция потребовала 95 миллионов рупий (6 500 долларов США), чтобы прекратить ее мучения и снять все обвинения — непостижимая сумма для человека, зарабатывающего за чертой бедности в Индонезии.
Мои последние исследования показывают, что в Индонезии широко распространены случаи изнасилования, физического насилия и вымогательства со стороны полицейских, подобные тому, что пережила Адинда.
Что еще хуже, применение законов о наркотиках в Индонезии, таких как репрессии, аресты за употребление наркотиков, тюремное заключение и внесудебные злоупотребления, связано с негативными последствиями для здоровья женщин и повышает риск передозировки наркотиков.
Женщины, наркотики и насилие
В Индонезии с 1970-х годов строго запрещено употребление и поставка наркотиков. Последующие поправки к закону о наркотиках, принятые в 2009 году, признали употребление психоактивных веществ сложной медицинской проблемой, включив в него положения о том, чтобы отвлечь людей, употребляющих наркотики, от системы уголовного правосудия и направить их на реабилитацию.
Однако на практике правоохранительные органы продолжают активно преследовать людей, подозреваемых в употреблении психоактивных веществ или пойманных на этом, и применять к ним меры наказания в виде тюремного заключения и нарушения гражданских прав.
Полиция играет центральную роль в практическом применении законов о наркотиках. Продолжающаяся под руководством правительства «война с наркотиками», начатая в 2015 году президентом Джоко «Джокови» Видодо, привела к росту уличного наркоправоприменения, включая полицейские рейды, зачистки и пресечения, многочисленные аресты и сообщения о незаконных злоупотреблениях.
Около половины из 276 000 заключенных Индонезии находятся в тюрьмах за преступления, связанные с наркотиками. Несмотря на то, что женщины составляют небольшую долю от общего числа заключенных в Индонезии, ежегодные темпы лишения свободы среди них выше, чем среди мужчин.
По состоянию на февраль 2020 года более половины из 14 204 зарегистрированных в Индонезии женщин-заключенных находились в тюрьмах за преступления, связанные с наркотиками. Это число может увеличиться и еще больше переполнить тюрьмы, поскольку, по данным Национального комитета по наркотикам, около миллиона женщин в Индонезии употребляют запрещенные или нелегальные наркотики.
Хотя женщины реже употребляют, хранят или продают наркотики по сравнению с мужчинами, они чаще становятся мишенью для полиции. Женщины, как правило, подвергаются более суровому обращению, чем мужчины, особенно незаконным злоупотреблениям, таким как изнасилование, насилие и вымогательство денег и сексуальных услуг.
Мое исследование основано на интервью с 731 женщиной из Джакарты, провинций Западная Ява и Бантен в период с сентября 2014 года по июнь 2015 года. Эти респонденты — женщины, употреблявшие инъекционные наркотики в течение как минимум 12 месяцев на момент проведения опроса. Исследование показало, что почти половина женщин хотя бы раз в жизни подвергалась аресту, в основном за употребление наркотиков и хранение для личного пользования.
Почти 87% женщин сообщили, что они или члены их семей сталкивались с вымогательством денег и сексуальных услуг в обмен на смягчение обвинения, направление на лечение наркозависимости или снятие обвинений.
Часто их также заставляли сообщать имена и адреса других сверстников, употребляющих наркотики, в обмен на смягчение обвинения.
The Conversation Indonesia попросил двух представителей индонезийской полиции ответить на результаты исследования, но они отказались от комментариев.
Больший риск для здоровья
В Индонезии к женщинам, употребляющим наркотики, уже относятся как к гражданам второго сорта. В преобладающем дискурсе женщины, употребляющие наркотики, считаются непригодными матерями и женами, а также морально неполноценными или «плохими» женщинами.
Хотя по сравнению с мужчинами, употребляющими наркотики, они подвергаются повышенному риску заражения ВИЧ-инфекцией, чаще отказываются от лечения и имеют более высокий уровень смертности, они имеют ограниченный доступ к медицинским услугам.
Кроме того, среди женщин, живущих с ВИЧ, попадание в тюрьму за наркопреступление увеличивало вероятность прерывания антиретровирусного лечения на 42,3%.
Еще один вывод: у женщин, имевших в анамнезе арест и тюремное заключение, повышается вероятность заражения ВИЧ и гепатитом С через совместное использование нестерильных игл и шприцев по сравнению с женщинами, которые никогда не подвергались аресту или тюремному заключению.
Этот порочный круг обусловлен такими факторами, как страх ареста, преследования и насилия, которые могут вынуждать потребителей наркотиков делиться использованными иглами и прибегать к поспешным инъекциям, связанным с высоким риском.
Декриминализировать наркотики и людей, которые их употребляют
Индонезийские политики должны посмотреть правде в глаза: нынешняя политика страны в отношении наркотиков и ее правоприменение непропорционально затрагивают женщин из-за своих катастрофических последствий для здоровья и прав человека.
Правительство Индонезии должно декриминализировать употребление и хранение наркотиков, чтобы уменьшить вред от наркополитики и ее карательного правоприменения.