Реагирование на террористические акты насилием с большей вероятностью продлит конфликт. Однако, если правительства будут вести переговоры или предпринимать разумные меры по борьбе с терроризмом, у них будет больше шансов добиться мирного урегулирования, сказал Джакана Томас, доцент кафедры политологии.Ее исследование опубликовано в Американском журнале политических наук.«Терроризм может работать, но только если правительство позволяет ему», — сказал Томас. «Когда правительства пытаются подавить террористов и при этом убить мирных жителей — как это часто случается — их ответные меры вызывают обратную реакцию и подпитывают стратегию террористов».
Томас проанализировал гражданский конфликт с 1989 по 2010 год в Африке, где резко вырос терроризм. Около 45 из 106 африканских повстанческих группировок, включенных в исследование, совершили теракты. Повстанцы, практикующие терроризм в Сомали, Кении, Ливии и других африканских странах, угрожают региональной стабильности и создают угрозы безопасности во всем мире.
«То, что западные страны, в том числе США и Франция, начали выделять ресурсы на поддержку борьбы с терроризмом в Африке, подчеркивает его значение», — сказал Томас.Результаты актуальны во всем мире. Когда Томас сравнил терроризм в Африке с остальным миром, она обнаружила, что типы атак (например, взрывы, вооруженные нападения и убийства) и цели атак (например, правительства, предприятия и гражданские лица) были почти идентичными.Ее исследование — одно из первых, в котором терроризм рассматривается в контексте гражданской войны.
Предыдущие исследования эффективности терроризма не дали результатов.Томас опровергает популярную пословицу о том, что правительства не ведут переговоры с террористами.
Согласно исследованию, повстанческие группы, применяющие большее количество террористических атак, с гораздо большей вероятностью участвовали в переговорах и получали больше уступок от правящей партии в течение нескольких месяцев после конфликта.«Правительствам следует рассмотреть возможность ведения переговоров с недовольными людьми в стране.
Это не обязательно должны быть группы, использующие терроризм; это могут быть другие группы, такие как гражданские группы, действующие от имени этих вооруженных повстанцев», — сказал Томас.«Я не предлагаю, чтобы мы вели переговоры с« Аль-Каидой », — добавила она. «Это происходит в контексте гражданской войны с обычным насилием, когда переговоры с этими внутренними повстанческими группировками могут быть единственным путем вперед».Еще один способ, которым правительства могут решить эту проблему, — это найти способы положить конец гражданским войнам, когда они начнутся.
По словам Томаса, хотя терроризм является проблемой, правительство, отказывающееся искать мирное урегулирование, также является проблемой.