Принцип выгоды основан на идее, что люди должны платить за потребляемые товары и услуги пропорционально выгодам, полученным от этих товаров и услуг. Плата за использование миль, одна из форм налогообложения принципа льгот, позволяет политикам облагать налогом владельцев автомобилей в зависимости от того, сколько миль они проезжают.Статья «Спрос на налогообложение льгот: свидетельства общественного мнения о финансировании дорожного движения» публикуется в журнале «Государственный бюджет и финансы».
Его авторами являются Денвил Дункан, Джон Д. Грэм, Венката Наделла и Эшли Бауэрс, все из Блумингтонской школы по связям с общественностью и окружающей средой при Индианском университете, а также Стейси Жиру, руководитель исследования Центра исследовательских исследований IU.Авторы провели исследование, чтобы оценить общественное мнение о перспективах финансирования дорог за счет источников дохода на основе льгот.Основные результаты опроса 2087 респондентов из США показывают, что, хотя есть некоторая поддержка финансирования дорог за счет льготных налогов, поддержка невелика:— 34 процента поддерживают принцип щедрых установленных выплат: участники дорожного движения должны платить больше, чем непользователи, но непользователи все равно должны что-то платить. — 5 процентов поддерживают строго определенный принцип выплаты пособий: платить должны только те, кто пользуется дорогами, в зависимости от использования. — 49% считают, что все должны платить поровну.
Исследование послужит руководством для политиков, которые ищут источники доходов для замены или дополнения неадекватных налогов на топливо. Неадекватность налога на топливо объясняется увеличением количества экономичных транспортных средств, а также нежеланием политиков корректировать ставки налога на топливо.«Это серьезная проблема — не только на федеральном уровне, но и в штатах, которые видят это и пытаются что-то с этим сделать», — сказал Дункан.Дункан сказал, что экономистам нравится идея дохода на основе льгот для финансирования дорог, потому что она эффективна: когда потребители платят за услугу, они с гораздо большей вероятностью будут контролировать ее использование.
Это может привести к снижению уровня загрязнения и заторов. Можно также утверждать, что это справедливо на том основании, что он распределяет стоимость дорог пропорционально выгодам, полученным от них.В настоящее время дороги финансируются в основном за счет налога на топливо, который на федеральном уровне остается неизменным на уровне 18,4 цента за галлон с 1993 года. В связи с падением доходов от налогов на топливо у федерального правительства и правительства штатов есть три варианта компенсации потерь: использование специальных источников доходов, получение средств из общего федерального фонда, который финансируется за счет общих налогов; или использование систем принципа льгот, таких как повышенные налоги на топливо, дорожные сборы и плата за использование пробега.
Дункан сказал, что отсутствие общественной поддержки подхода принципа выгоды предполагает, что правительственные чиновники делают то, что хочет общество, выбирая несколько источников дохода, которые различаются по степени, в которой они удовлетворяют принципу выгоды.«Вероятно, эта смешанная система, которую мы видим по всей стране, соответствует предпочтениям избирателей», — сказал Дункан.
Несмотря на нерешительность политиков по поводу повышения налога на газ, дебаты по этому вопросу возобновились в Вашингтоне после того, как осенью цены на газ по всей стране упали.Опрос был проведен в 2013 году, и Дункан работает над новым опросом, призванным оценить мнение жителей Индианы, которые пользуются одними из самых низких цен на газ в стране.
Результаты появятся позже в этом году.