Новое исследование, оценивающее прямо противоположную реформу в Израиле, опубликованное в Journal of Public Economics, предлагает понимание долгосрочного воздействия калифорнийского эксперимента. В своем исследовании д-р Итаи Атер из бизнес-школы Реканати Тель-Авивского университета, д-р Йехонатан Гивати из Еврейского университета и д-р Орен Ригби из университета Бен-Гурион изучили влияние передачи полномочий над тюрьмами от полиции к администрации тюрьмы. об арестах и преступлениях в Израиле.
Согласно исследованию, преступность снизилась в результате реформы в основном потому, что полиция, чувствуя меньшее бюджетное давление, не стеснялась арестовывать больше подозреваемых, многие из которых в прошлом отделались бы предупреждениями. Основываясь на результатах исследования, доктор Атер предсказывает, что реформа Калифорнии может привести к росту преступности.Широкое исследованиеОсновываясь на данных израильской полиции, исследователи оценили все уголовные аресты в Израиле в период с сентября 2006 года по сентябрь 2009 года: в общей сложности 153 960 арестов и 95 521 арестованный.
Помимо данных об арестах, исследователи проанализировали каждое из почти 834 000 преступлений, о которых было сообщено в полицию за тот же период времени.В период с апреля 2007 г. по январь 2008 г. контроль над тюрьмами в Израиле был передан от полицейских управлений Управлению тюрем. Офицеры полиции, которые управляли тюрьмами, и бюджеты, связанные с тюрьмами, также стали ответственностью Тюремной администрации.
Эта передача происходила постепенно, регион за регионом, что позволило доктору Атеру и исследователям определить тенденции арестов и преступности.По словам д-ра Атера, после того как полицейские управления перестали нести ответственность за комнаты и питание арестованных, количество арестов выросло примерно на 11 процентов.
Арестованные также содержались под стражей в течение более длительных периодов времени, даже несмотря на то, что вновь добавленные пленники были арестованы за менее тяжкие преступления.Почувствовав меньшее давление на свои бюджеты, полицейские управления начали арестовывать не только тех, кого подозревали в менее серьезных преступлениях, но и арестовывать людей с меньшей вероятностью предъявить обвинения в конечном итоге.
Но некоторые из новых арестов были действительными, а количество зарегистрированных преступлений после реформы снизилось на 4 процента.За пределами тюрьмы«Хотя в этой статье мы сосредоточены на правоохранительных органах, мы полагаем, что существуют и другие условия, характеризующиеся сопоставимыми основными силами, к которым могут быть применены наши выводы», — сказал д-р Атер. «В больнице, например, узкие места могут возникать на стыке между отделением неотложной помощи и внутренними палатами, потому что решение о приеме пациента в палату должно быть одобрено отделением. Наше исследование может помочь понять многие проблемы. области, борющиеся с теми же бюджетными проблемами.
«Это правда, что, к сожалению, реформа привела к увеличению числа обвиняемых ни в чем не повинных людей — потому что больше арестов автоматически означает больше ошибочных арестов», — сказал д-р Атер. «Но этот компромисс имел в целом положительный результат в снижении уровня преступности».Но что все это означает для Калифорнии, где контроль над тюрьмами сместился в другую сторону, ближе к местным правоохранительным органам?
«Используя ту же логику организационной ответственности, что и в случае в Израиле, сдвиг в Калифорнии, вероятно, приведет к меньшему количеству арестов, что безусловно снизит давление на бюджет», — сказал д-р Атер. «Однако это также может привести к увеличению уровня преступности».Доктор Атер продолжает изучать связь между стимулами полиции, деятельностью полиции и преступностью.