В отчете, опубликованном в этом месяце в Journal of Public Policy Analysis and Management, социолог Стефани ДеЛука из Университета Джона Хопкинса сказала, что Балтиморская программа мобильности оказалась успешной, в то время как многие другие программы потерпели неудачу, потому что она дала семьям не только финансовую поддержку для переезда, но и шанс. испытать жизнь в безопасном, тихом, разнообразном месте с хорошими школами и качественными домами.По словам ДеЛука, с жилищными талонами обычно происходит то, что семья выбирает район, по сути похожий на старый, не уезжая достаточно далеко, чтобы ощутить настоящие изменения.
Программа мобильности Балтимора дала семьям поддержку и воодушевление сделать именно это — и испытать новый образ жизни.«Они не знали, что жизнь может быть такой. В некоторых случаях все, что они знали, существует в радиусе нескольких кварталов в городе Балтимор», — сказал ДеЛука, который проводил исследование с Дженнифер Дарра, преподавателем Гавайского университета. в Маноа. «Как только у них появился шанс жить в школьных округах с высокими показателями и низким уровнем преступности, произошли довольно глубокие изменения в том, как эти родители думали о районах и школах и о том, что лучше всего для их детей».
ДеЛука следил за 110 участниками Балтиморской программы мобильности, ваучерной программы, разработанной для переселения более 2000 малообеспеченных афроамериканских семей из бедных и сильно сегрегированных городских районов в более разнообразные пригороды с более высокими доходами, включая районы Ховарда, Энн Арундел и Округа Балтимора. Программа была создана как часть судебного иска, поданного в 1995 году Американским союзом гражданских свобод; Суд постановил, что Департамент жилищного строительства и городского развития США не смог предоставить жильцам равный доступ к интегрированным небедным кварталам по всему столичному региону, эффективно сегрегировав государственное жилье в Балтиморе.
Несмотря на то, что она похожа на программу ваучеров на выбор жилья в том, что она предусматривает жилищную субсидию, программа Балтимора разработана иначе, чем традиционный ваучер на жилье, поскольку предлагает семьям широкую поддержку до, во время и после переезда. Вначале — экскурсии по пригороду и осмотр имеющихся квартир.
Проводятся консультации по кредитным вопросам и знакомство с бывшими горожанами, уже живущими в пригородах. За кулисами администраторы активно работают с арендодателями, чтобы составить список предварительно утвержденных доступных арендных плат, чтобы в противном случае облегчить сложный бюрократический процесс.
Программа также способствует переезду в районы с более высокими возможностями, включая более высокие стандарты оплаты аренды и устранение бюрократических барьеров для переезда в жилые районы между округами.ДеЛука обнаружил, что, требуя от участников оставаться в своих новых домах в течение как минимум двух лет, программа дала семьям истинное представление о том, что возможно в безопасном, разнообразном сообществе, и дала время пересмотреть свой выбор жилья так, как они не могли обычный ваучер.
Более двух третей семей, переехавших из города в пригород через компанию Baltimore Mobility, остались там от одного до восьми лет спустя. Многие матери, которые поначалу сказали ДеЛуке, что они не заинтересованы покидать город, позже сказали ей, что передумали.
«Если вы хотите, чтобы программа жилищных ваучеров работала, — сказал ДеЛука, — это то, что вам нужно».