Газета, подготовленная для Cityscape, первичного издания U.S. Департамент человеческого и городского развития рассматривает плюсы и минусы жилищной политики для лиц с разным доходом. Джеймс Фрейзер, доцент кафедры человеческого и организационного развития, и Джошуа Базуин, научный сотрудник Института энергетики и окружающей среды им.
Вандербильта и бывший советник Фрейзера, являются соавторами статьи вместе с Робертом Часкином, профессором управления социальными услугами в Чикагский университет. Фрейзер также выступал в качестве приглашенного редактора выпуска, который посвящен рассмотрению жилья для лиц с разным доходом с разных сторон.
Политика интеграции субсидируемых жилищных единиц с единицами рыночной стоимости приобрела популярность в 90-е годы. Он основан на идее, что проблемы бедности обостряются, когда бедность затрагивает весь район, лишая целые сообщества значимых связей с работодателями и социальными институтами.
Жилье для людей с разным доходом было реализовано с намерением, чтобы жители среднего класса привнесли эти связи в общины, в которых их нет. Идея заключалась в том, что у безработного было бы больше шансов найти работу, если бы он или она знал кого-то, у кого она есть.
Или домовладелец из среднего класса может чувствовать себя более уполномоченным, чем более бедный съемщик, чтобы оказывать давление на полицию или местное правительство по вопросу качества жизни, который затрагивает весь район.
Но, как выяснили Фрейзер и его соавторы, простого размещения нуждающихся жителей рядом с более успешными жителями недостаточно, чтобы помочь жителям государственного жилья выбраться из бедности.
Исследователи определили четыре ключевые области, которые могут сделать жилье со смешанным доходом более полезным для жителей с низкими доходами.
Соседская жизнь: соседи с низким и средним доходом обычно недостаточно взаимодействуют, чтобы бедные могли извлечь выгоду из социального влияния своих более богатых соседей, говорит Фрейзер. На самом деле часто происходят столкновения культур и классов.
Включение общих удобств, таких как общественный сад или кафе, в эти сообщества, может сплотить людей в позитивном ключе, предполагает Фрейзер, а инклюзивная, хорошо поддерживаемая ассоциация соседей может способствовать большей солидарности.
Жилье: Критики жилья со смешанным доходом отмечают, что в то время как новички со средним доходом получают выгоду от инвестирования в перспективный район, жители с низкими доходами редко могут зарабатывать достаточно, чтобы участвовать в рынке недвижимости, даже если они работают, сказал Фрейзер. "[lquote] В то время как домовладение, как правило, является основным источником богатства людей, зачастую оно просто недоступно без целенаправленных усилий по подготовке людей."[/ lquote] Исследователи рекомендуют, чтобы жилищные планы для лиц со смешанным доходом включали достаточно доступного жилья и внедряли различные финансовые меры, чтобы помочь жителям с низкими доходами также стать собственниками жилья.
Социальные услуги: жители с низкими доходами часто сталкиваются с основными материально-техническими препятствиями при приеме на работу, такими как отсутствие присмотра за детьми или транспорта. Хотя с помощью жилищного плана сложно решить транспортные проблемы, исследователи отмечают, что уход за детьми может быть обеспечен просто путем создания районного кооператива по уходу за детьми.
Занятость: по словам исследователей, жилье для людей с разным доходом само по себе не позволяет жителям с низким доходом получить хорошо оплачиваемую работу, которая поможет им выбраться из бедности. Будущим схемам государственного жилья потребуется нечто большее, чем просто центр занятости. «Существует широкий спектр проблем, с которыми люди сталкиваются при сохранении занятости, которые необходимо решать с течением времени», — сказал Фрейзер.
Исследователи указывают на интенсивную долгосрочную программу трудоустройства в Чикаго как на пример уровня поддержки, необходимого для ее эффективности. Программа не просто обучает соискателей и трудоустраивает их, она обеспечивает постоянный контакт и последующие действия после трудоустройства, чтобы помочь своим клиентам добиться успеха на своей работе.
Исследователи отмечают, что жилье для лиц с разным доходом — это не провал. Жители этих районов с низким доходом действительно получают выгоду от проживания в зданиях, которые лучше обслуживаются и более энергоэффективны, чем старые жилые дома, а районы со смешанным доходом, как правило, более безопасны.
Но жилье — это только одна часть пазла.
С отчетом можно ознакомиться по адресу: http: // www.худузер.org / portal / периодические издания / cityscpe / vol15num2 / article6.html